Bolivia: Estudio revela que la seguridad alimentaria ha mejorado en el país

Publicado el 02 Julio 2008

LA PAZ.
(3 de julio de 2008). -El estudio Diagnóstico, Modelo y Atlas Municipal de Seguridad Alimentaria en Bolivia revela que el índice de vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria en los municipios del país habría mejorado sustancialmente.

En efecto, en 2003 el 53% de los municipios (de 314 en total) tenía niveles altos y muy altos de inseguridad alimentaria. En 2007, el porcentaje habría disminuido a 44% (sobre 327 municipios). El estudio fue realizado por el Programa Mundial de Alimentos (PMA) de las Naciones Unidas y la Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas (UDAPE), bajo la coordinación del Ministerio de Planificación del Desarrollo.

De acuerdo al estudio, de los actuales 327 municipios, 62 municipios habrían mejorado su vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria respecto al año 2003: 11 municipios habrían pasado de categoría muy alta a alta de inseguridad alimentaria (5 a 4); 30 municipios de categoría alta a media (4 a 3); 18 municipios de categoría media a baja (3 a 2); y tres municipios de categoría baja a muy baja (2 a 1). Solamente un municipio –Cliza en el departamento de Cochabamba- habría empeorado su situación, pasando de la categoría baja a media (2 a 3).

Por otra parte, 264 municipios habrían mantenido la misma situación de inseguridad alimentaria que en 2003: tres municipios continuarían con categoría muy baja de inseguridad alimentaria; 46 municipios habrían mantenido un nivel bajo de inseguridad alimentaria; 82 municipios continuarían con un nivel medio de inseguridad alimentaria; 108 municipios mantendrían el nivel alto de inseguridad alimentaria y, finalmente, 25 municipios continuarían con un nivel muy alto de inseguridad alimentaria en el país.

En el periodo 2003-2006, se destacan importantes logros en cuanto a la reducción de la vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria muy alta en los departamentos de Chuquisaca, Cochabamba, Potosí y La Paz. Este último departamento habría dejado de tener municipios con grado muy alto de vulnerabilidad el año 2006.

Los resultados del estudio sugieren una especial concentración de la inversión pública en las áreas de educación y salud en los municipios con categorías alta y muy alta de vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria para avanzar en la lucha contra la desnutrición, especialmente infantil y materna.

Metodología del estudio

Buena parte de los indicadores de 2003 correspondían al Censo 2001 y un estudio comparable podrá realizarse sólo una vez se haya realizado un nuevo censo en Bolivia. Los datos de 2007 corresponden a fuentes de datos existentes en el país que pueden ser colectados de manera anual. Entre las principales variables que explican el índice de vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria destacan: el índice de urbanización, los años de escolaridad, el consumo promedio total per cápita, altamente correlacionado con el consumo alimentario y, en menor medida, la tasa de desnutrición, la cobertura de partos institucionales, la altitud del municipio y la precipitación pluvial.

Objetivos del estudio

El objetivo del estudio es alimentar un Sistema de Información Gerencial de Seguridad Alimentaria (SIGSA) que provea elementos para el monitoreo anual de la vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria en los municipios de Bolivia y que contribuya a la mejora del diseño e implementación de políticas sociales en el país, destinadas a superar la inseguridad alimentaria y la desnutrición, bajo el marco del Plan Nacional de Desarrollo.

Frente a la actual elevación global de los precios de los alimentos, el PMA y el Gobierno de Bolivia tienen prevista la realización de un estudio que mida el impacto del alza de precios en los niveles de pobreza y desnutrición de la población boliviana, especialmente de las áreas urbanas y peri-urbanas.

Seguridad alimentaria: Es entendida como el acceso de todas las personas, en todo momento, a los alimentos inocuos y nutritivos, necesarios para llevar una vida activa y saludable.

Inseguridad alimentaria: Se da cuando las familias o comunidades no pueden producir alimentos suficientes o no cuentan con los recursos necesarios para obtenerlos, a fin de llevar una vida activa y saludable.

Vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria: Está dada por la diferencia entre el riesgo a presentar inseguridad alimentaria y la capacidad de respuesta de una determinada población ante la presencia de ese riesgo. La vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria (VAM) es un índice estratificado con 5 categorías:

Categoría 1
Nivel muy bajo de vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria

Categoría 2
Nivel bajo de vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria

Categoría 3
Nivel medio de vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria

Categoría 4
Nivel alto de vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria

Categoría 5
Nivel muy alto de vulnerabilidad al a inseguridad alimentaria

En los municipios vulnerables a la inseguridad alimentaria, la gente vive principalmente de la agricultura de subsistencia y no logra cubrir los requerimientos calóricos mínimos, lo cual provoca una disminución en su actividad física, baja capacidad laboral, reducción de la productividad y riesgo para el crecimiento de los niños. A menudo, se termina transmitiendo el hambre a la próxima generación.