Presentan marco de asistencia de la ONU para el desarrollo de Nicaragua

Publicado el 31 Octubre 2013

Equipo de País del Sistema ONU, conformado por el Coordinador Residente y Representantes de agencias, fondos y programas. WFP/Sabrina Quezada

En el Día de las Naciones Unidas y en conmemoración del 68º aniversario de la organización mundial, el Equipo de País del Sistema de las Naciones Unidas en Nicaragua (Representantes de agencias, fondos y programas), informó sobre el “Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo 2013–2017 (MANUD)”, principal herramienta de planificación estratégica de la cooperación del Sistema de las Naciones Unidas con los países en desarrollo.

MANAGUA - El Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo de Nicaragua fue firmado con el Gobierno de Nicaragua el 15 de mayo del 2013, y se sustenta –principalmente-, en las siguientes consideraciones: 1) Las prioridades establecidas por el Gobierno de Nicaragua, definidas en el Plan Nacional de Desarrollo Humano 2012-2016 (PNDH); 2) El análisis de país realizado por el Sistema; y 3) Las ventajas comparativas del Sistema de las Naciones Unidas en Nicaragua.

En declaraciones a los medios, el Coordinador Residente del Sistema de las Naciones Unidas, Pablo Mandeville, expresó que el MANUD 2013–2017 es el resultado de una reflexión que toma en cuenta la situación económica mundial, el estado de la cooperación internacional y los retos que enfrenta Nicaragua, país que desde el año 2010 es país de renta media baja, lo cual implica menor acceso a créditos y a la cooperación internacional tradicional en condiciones concesionales.

Mandeville dijo que el país ha avanzado en el proceso de apropiación y conducción de su propio desarrollo. “Es en ese contexto que se ha formulado el Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo 2013-2017, con el cual el Sistema de las Naciones Unidas reafirma su compromiso de apoyar a Nicaragua, con nuevos enfoques y nuevas estrategias, acordes con la etapa actual de desarrollo del país”, indicó el Coordinador Residente.

Durante la conferencia de prensa se destacó la presencia de Jorge Grandi, Director Regional y Representante a.i. de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) con sede en Costa Rica; Socorro Gross, Representante de la Organización Panamericana de la Salud (OPS); Fernando Soto Baquero, Representante de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO); Helmut W. Rauch, Representante del Programa Mundial de Alimentos (PMA); Philippe Barragne-Bigot, Representante del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF); Nazario Esposito, Representante de la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS); Benigno Rodríguez, Representante Residente Adjunto del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y Víctor Valdivieso, Representante Auxiliar del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA).

Además, asistieron delegados y delegadas de la entidad de las Naciones Unidas para la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres (ONU-Mujeres); Organización de las Naciones para el Desarrollo Industrial (ONUDI); Organización Internacional del Trabajo (OIT); Organización Mundial de Turismo (OMT); Organización Internacional para las Migraciones (OIM); Oficina de Coordinación para Asuntos Humanitarios (OCHA); y Programa de Voluntarios de las Naciones Unidas (VNU).

Áreas de cooperación del MANUD

Las áreas de cooperación del MANUD 2013-2017 apuntan a fortalecer las capacidades nacionales e incorporan procesos de gestión del conocimiento y aprendizaje, a partir de lecciones aprendidas. Por acuerdo con el Gobierno de Nicaragua, el Sistema de las Naciones Unidas elaboró un Plan de Acción, el cual traduce los efectos en productos medibles.

Las cuatro áreas del MANUD y sus quince efectos, expresan los cambios que se esperan obtener en coordinación con Poderes del Estado, ministerios gubernamentales, gobiernos regionales autónomos, municipales, territoriales, comunales, asociaciones civiles y otros socios nacionales.

A continuación se resumen las cuatro áreas de cooperación:

1. Reducción de múltiples inequidades y pobreza para alcanzar el desarrollo humano sostenible.

El objetivo es establecer sinergias entre la formulación e implementación de políticas públicas, leyes, estrategias y planes, incluyendo presupuestos, de manera que las instancias nacionales puedan reducir inequidades y así lograr un desarrollo humano sostenible. La Costa Caribe es una zona de intervención clave, donde se articularán iniciativas basadas en acciones ejecutadas a través de los programas conjuntos del Fondo para el Logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (F-ODM), financiados por el Gobierno de España durante la programación anterior.

2. Garantizar el derecho a la seguridad alimentaria, salud, educación y bienestar del pueblo nicaragüense.

Se basa en un abordaje de curso de vida que facilite el trabajo intersectorial, teniendo como elementos centrales, políticas de Seguridad Alimentaria, el Modelo de Salud Familiar y Comunitario, la Política de Primera Infancia y el Plan Nacional de Educación. Se coordinan acciones en el ámbito de programas de nutrición y huertos escolares, en el área de salud materno-infantil y de mujeres, en prevención del VIH y de otras enfermedades controlables, así como en acceso universal a educación de calidad, incluyendo formación de docentes.

3. Protección del Medio Ambiente y Gestión de riesgos para el desarrollo humano sostenible.

Se contribuye con iniciativas para el desarrollo de capacidades nacionales en materia de reducción de riesgos, recuperación temprana y rehabilitación (en casos de emergencias), así como la adaptación y mitigación al cambio climático, el manejo de la biodiversidad y de los recursos naturales.

4. Fortalecimiento de las capacidades institucionales para la innovación tecnológica y la industrialización.

Se procura potenciar la innovación tecnológica, a través de estrategias basadas en el intercambio de experiencias, conocimientos y datos científicos. Igualmente se realizan acciones para el incremento del valor agregado de la calidad de los productos agroindustriales, el desarrollo de la competitividad en los mercados internacionales, así como la implementación de la Política Industrial y Agroindustrial.

Requerimiento de Recursos

El presupuesto del Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo (MANUD 2013 -2017) se eleva a U$292,5 millones para cinco años, es decir casi U$59 millones al año.  Del total de U$292,5 millones, aproximadamente U$114,6 millones corresponden a fondos disponibles, gracias a fondos propios de las Agencias del Sistema de las Naciones Unidas así como de contribuciones ya aprobadas por la comunidad internacional.  Quedan por lo tanto U$177,9 millones a ser movilizados conjuntamente por el Sistema de las Naciones Unidas y el Gobierno de Nicaragua para poder implementar el Marco de Asistencia 2013-2017. Tanto la estrategia de movilización de recursos como sus instrumentos, por ejemplo el establecimiento de un Fondo de Coherencia “Unidos en la Acción”, están en vías de implementación.

En el Día de las Naciones Unidas, el Equipo de País ratificó los principios de la programación para el desarrollo de las Naciones Unidas, subrayando un enfoque de derechos humanos; igualdad de género; sostenibilidad ambiental; gestión basada en resultados; y desarrollo de capacidades.

ACERCA DEL AUTOR

Julissa Aguilar

Asistente de Información Pública

Julissa es comunicadora social con experiencia en Relaciones Públicas y prensa escrita. Ha laborado en un diario nacional y en una agencia de publicidad en su natal Nicaragua.